轉發住房和城鄉建設部辦公廳關于進一步做好市政基礎設施安全運行管理的通知

一、進一步增強做好市政基礎設施安全運行管理的責任感和使命感

各地住房城鄉建設主管部門要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，落實國務院、省安全生產委員會關于安全生產的部署要求，把思想行動統一到中央及省委省政府決策部署上來，堅持人民至上、生命至上，切實加強市政基礎設施安全運行管理，壓緊壓實企業安全主體責任和部門監管責任，深入開展市政基礎設施安全排查整治，加快城市生命線安全工程建設，全力防范化解市政基礎設施安全風險，以實際行動切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

二、進一步加強市政基礎設施安全管理

（一）加強城鎮燃氣安全管理。貫徹落實《安徽省城鎮燃氣安全排查整治實施方案》，聚焦燃氣經營、餐飲等公共場所、老舊小區、燃氣工程、燃氣管道設施、燃氣器具等六個方面的安全風險和重大隱患，調度推進安全排查整治工作，切實消除燃氣領域的安全風險隱患。通過聯合社區、物業等多渠道提高入戶安檢率，指導居民燃氣用戶安全用氣。研究落實“十四五”城市燃氣管道等老化更新改造項目清單和分年度改造計劃，加快推進2022年更新改造計劃及項目清單，確保完成年度更新改造任務。

（二）加強城市供排水行業安全管理。加強對城鎮供水、污水處理企業涉及易燃易爆及有毒有害危險化學品的管理，嚴格供水水質和污水處理出水水質檢測和風險管控。深入開展城市內澇隱患點排查，做好汛前排水防澇設施設備的檢查維護，建立城市下穿橋涵、地下人行通道、地下商場、地下停車場（庫）、地鐵等地下空間以及地下空間的配電設施、供水泵房、排澇泵站設施等臺帳，明確責任單位和責任人，落實定人定崗值守，嚴格安全操作規程和安全措施，避免發生中毒、觸電、爆炸、溺水、墜落等各類傷亡事故。

（三）加強城市園林綠化安全管理。建立園林綠化領域安全風險清單、突發安全事件應急預案和突發輿情應對預案，做好大型活動風險評估和活動方案編制，完善應急疏散通道和應急處置預案。督促有關部門對城市公園內大中型游樂設施、客運索道、體育健身設備等設施設備按照有關要求開展安全檢查，禁止超負荷、帶病運行。強化從業人員安全風險意識，堅決守住安全底線要求。加強城市公園、城市動物園、城市植物園等各類公園安全管理和疫情防控，做好極端天氣安全防范工作。高度重視園林綠化領域的重要輿情，及時回應社會關切。

（四）加強城市環境衛生安全管理。深入開展城市戶外廣告和招牌設施、窨井蓋等安全隱患排查整治，切實防范化解重大安全風險。加強生活垃圾填埋場、焚燒廠、廚余垃圾處理廠及轉運站等城市環衛設施安全管理，嚴格執行相關運行維護技術規程及標準，加強對生活垃圾投放、收集、運輸、處理設施設備的日常消毒殺菌。加強城市公廁隱患排查，做好城市道路等清掃保潔工作，完善作業人員安全防護措施，規范設置作業安全標志，加強安全作業教育和技能培訓，提高環衛員工安全意識和防護能力。

三、進一步加強安全監管和監督檢查

各地住房城鄉建設主管部門要加快推進城市生命線安全工程監測系統建設，健全橋梁、燃氣、供排水等市政基礎設施監測網絡，增強城市安全風險管控能力。要理直氣壯開展安全生產監督檢查，聯合有關部門組織開展明查暗訪、專項督查、聯合檢查等監督檢查，緊盯各類安全隱患易發高發環節，強化專業監督檢查，組織專家參與市政基礎設施領域的安全排查，提高監管執法專業能力和保障水平。要充分運用廣播電視、網絡媒介、掛圖等各類方式，加強面向社會公眾的常態化安全宣傳和警示教育。要暢通安全生產投訴舉報渠道，鼓勵社會公眾對安全生產重大風險、事故隱患和違法行為進行舉報，對安全監督檢查不力、安全責任不落實的行為要公開曝光。

四、統籌做好經濟發展、疫情防控和安全生產工作

各地住房城鄉建設主管部門要充分認識到“三項”工作是一個有機整體的重要性，積極加強與疫情防控部門工作協調，及時解決燃氣、供水等行業遇到的困難和問題，確保疫情防控區域不出現安全生產事故，保障市政基礎設施安全穩定運行。指導城市各類公園管理機構按疫情管理規定實施“限量、預約、錯峰”入園，堅決落實體溫檢測和“健康碼”查驗要求，做好室內空間、公共設施消毒工作。嚴格執行應急值守和信息報送制度，遇有突發事件，要及時妥善有效處置，防止事態擴大，并按照規定要求，將突發事件和處置情況及時報送省住房城鄉建設廳。