2022年全省住房城鄉建設工作會議在合肥召開

2月18日，全省住房城鄉建設工作會議在合肥召開。會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經濟工作會議及省第十一次黨代會、省委經濟工作會議、省“兩會”、全省改進工作作風大會、全國住房城鄉建設工作會議精神，傳達學習鄭柵潔書記、王清憲省長、周喜安副省長等省領導對全省住房城鄉建設工作的批示，總結2021年工作，部署2022年重點任務。省住房城鄉建設廳黨組書記、廳長賀懋燮作工作報告。

會議指出，2021年，全省住房城鄉建設系統深入貫徹習近平總書記重要講話指示批示精神，全面落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，弘揚偉大建黨精神，辦成一批“大事”“新事”“難事”“實事”“要事”，實現“十四五”良好開局。黨建引領住建全面加強，黨史學習教育扎實開展。城市更新行動有序展開，新增城市公共停車泊位8.1萬個、污水日處理能力44.5萬噸，改造污水管網1003公里。在全國率先全面開展設區市城市體檢，形成“1+16”城市體檢報告。城市管理精細推進，生活垃圾分類省級立法獲批。城市生命線安全工程經驗全國推廣。房地產市場總體平穩，防范化解風險穩妥有效。建筑業躍上萬億級，達到10584億元，新入庫建筑業企業1571家。住房保障進一步加強，新開工城鎮棚戶區改造15.6萬套、基本建成13.6萬套。改造老舊小區1341個，排查農村房屋1100多萬戶。

會議強調，2022年全省住房城鄉建設工作，要認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力在“鑄魂、防險、治病、夯基、尋源、闖路”上求突破，在奮勇爭先、跨越發展上展現更大作為。一是鑄城市之“魂”。堅持以人民為中心抓好城市建設、以人為核心抓好以縣城為重要載體的新型城鎮化建設、以鄉村振興為重心抓好鄉村建設，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。二是防城市之“險”。防范化解房地產領域風險、城市運行風險、安全生產風險，堅決遏制重特大事故發生。三是治城市之“病”。統籌城市體檢與城市更新，打造沒有“城市病”的健康城市。四是夯城市之“基”。統籌推進城市生態、功能、安全、數字、消納“五大肌理”建設，堅持法治、德治、自治深度融合。五是尋城市之“源”。發揮我省歷史文化資源優勢，理清文脈、弘揚文化、興盛文明。六是闖城市之“路”。堅持市場化、社會化、綠色化，提升住房城鄉建設工作質量。

會議明確，2022年重點做好八個方面工作，概括為“八個聚焦、八個構建”。

一是聚焦安居宜居，加快構建住房租購并舉新體系。精準調控房地產市場，堅持“房住不炒”定位，以穩定房地產市場為首要目標，落實城市主體責任，穩妥實施房地產長效機制，著力滿足剛性住房需求和合理的改善性住房需求。規范房地產市場秩序，加強逾期交房治理，促進房地產業良性循環和健康發展。精準實施住房保障，新增保障性租賃住房9.85萬套（間），新籌集公租房1434套，發放租賃補貼2.5萬戶。精準推進城鎮“棚改”“舊改”，新開工棚戶區改造9.68萬套、基本建成15.91萬套。推進老舊小區改造提標擴面，改造老舊小區1431個。因地制宜推動老舊小區加裝電梯。精準發揮住房公積金作用，健全住房公積金制度，穩步推進靈活就業人員繳存住房公積金。精準規范和改進物業服務，完善物業服務行業標準，深化物業管理群眾滿意度提升行動。

二是聚焦功能品質，加快構建城市更新改造新方式。統籌推進城市有機更新，持續開展年度城市體檢，完善城市更新政策體系和技術標準體系，深入推進城市更新片區（單元）試點建設。統籌推進城市基礎設施建設，完成市政公用設施建設投資1200億元以上，組織實施燃氣等城市管道老化更新改造，改造排水管網 1000 公里以上，新增城市綠道600公里，新增城市公共停車泊位5萬個。統籌推進城市功能品質提升，統籌安排“市區、街道、社區”三級公共服務基礎設施，擴大“一刻鐘便民生活圈”覆蓋范圍。加快居住社區補短板，推動城市建設適老化轉型。統籌推進歷史文化保護與傳承，編制省級城鄉歷史文化保護傳承體系規劃，深化歷史文化街區劃定、歷史建筑確定工作。

三是聚焦精細智能，加快構建城市高效治理新路徑。深入推進城市垃圾系統化治理，加大生活垃圾四分類處理系統建設，持續推進生活垃圾填埋場規范化整治，加快生活垃圾焚燒和廚余垃圾處理設施建設。開展建筑垃圾存量排查治理，加強建筑垃圾全過程管理。深入推進市容環境專項治理，堅持“里子”與“面子”并重，加大治臟、治亂、治差工作力度，讓城市更加干凈整潔有序。深入推進城管執法效能提升，加強隊伍建設標準化、執法行為規范化、為民服務精準化，試點開展住房城鄉建設領域巡查工作。深入推進城市治理方式創新，加快城市運行管理服務平臺建設，推動城市治理“一網統管”。

四是聚焦提質擴量，加快構建建筑業市場競爭新優勢。推動“安徽創造”“安徽制造”與“安徽建造”深度融合，促進建筑業提質擴量增效。實施企業引育行動，引導央企、省外優質企業在我省設立子公司或區域中心，加強高等級資質企業培育，優化建筑業“走出去”發展配套服務，支持縣域建筑業發展。實施產業提檔行動，推進建筑業企業向公路、鐵路、機場、水利等專業市場領域拓展。實施創新賦能行動，探索在民用建筑工程領域推行建筑師負責制，全面實行“評定分離”，探索開展“評定監”分離試點。實施環境創優行動，持續開展工程建設項目報建提升行動，加強“黃山杯”、優秀建筑業企業、優秀建造師等評選。

五是聚焦綠色低碳，加快構建城鄉建設轉型發展新格局。推動行業發展全面綠色轉型，實施“治污”工程，持續推進城市污水處理提質增效，新增污水日處理能力30萬噸。系統推進縣城黑臭水體治理。實施“降碳”工程，推動出臺并落實建設領域碳達峰實施方案，綠色建筑竣工面積占新建民用建筑比例達到70%以上，裝配式建筑占新建建筑比例達到25%以上。實施“增綠”工程，實施城市園林綠化補短板行動，加強城市公園體系建設。加強第十四屆中國（合肥）國際園林博覽會籌備。

六是聚焦城鄉一體，加快構建美麗村鎮統籌建設新典范。持續推進農房安全管理，實施農村危房改造和抗震改造，完成5252戶農村危房改造，深入推進農村房屋安全隱患排查整治。持續推進農村生活垃圾治理，鼓勵社會資本參與農村生活垃圾治理，完善農村生活垃圾收運處置體系。推進城鄉環衛一體化管理。持續推進傳統村落保護利用，加強傳統村落資源保護傳承與活化利用。持續推進縣城和小城鎮建設，完善基礎設施和公共服務設施，加快補齊功能短板。

七是聚焦防險護安，加快構建行業領域安全生產新基礎。抓實工程質量安全監管，深化城市建設安全專項整治三年行動。深入推進紅色、綠色、智慧、安心、文明工地建設。加強住宅工程質量管理，開展住宅工程質量常見問題防治。抓實城市生命線安全工程建設，完成城市生命線安全工程一期建設，有序啟動二期工程建設。打好全省城鎮燃氣安全排查整治攻堅戰。抓實城市內澇治理，全面推進海綿城市建設。

八是聚焦政治建設，加快構建黨建固本培元新境界。強化政治建設，樹牢政治機關意識，嚴守政治紀律、政治規矩，衷心擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。強化學習教育，鞏固拓展黨史學習教育成果，一以貫之學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。強化組織建設，樹立新時代選人用人導向，持續推進干部隊伍專業化培訓，推深做實“五心”行動，創建“五個過硬”模范機關。強化廉政建設，扛穩抓牢全面從嚴治黨主體責任，堅持嚴的主基調，永葆自我革命精神，營造風清氣正的良好政治生態。

會議要求，全系統要以爭當“五個住建人”為主題，全面開展“作風建設年”活動，以“快查實、快整改、快服務”的真抓實干作風，為民辦實事、為企優環境。爭當忠誠擔當住建人，胸懷“國之大者”，敢于較真碰硬，不躲不推不繞，做到“總書記有號令、黨中央有部署，安徽見行動，住建爭主動”。爭當整改落實住建人，深入辦好民生大事和關鍵小事，推動住建領域突出問題和人民群眾“急難愁盼”整改工作常做長新、常態長效。爭當高效爭先住建人，以“今天再晚也比明天早”的只爭朝夕快馬加鞭行動，真抓實干馬上辦，不折不扣快落實。爭當優質服務住建人，聚焦住建行業、產業、企業、物業、就業“五業貫通”，打通企業發展的難點、痛點、堵點，創優營商環境。爭當法治廉潔住建人，堅持依法?！白　薄⒁婪ㄖ巍敖ā?，建立“親”“清”新型政商關系。