2020年,全國住房和城鄉建設系統堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,擔當作為,攻堅克難,住房和城鄉建設各項工作取得了新的進展和成效。
關鍵詞: 疫情防控與復工復產
● 武漢火神山、雷神山醫院建設彰顯“中國建造”力量
舉全系統之力抓好疫情防控和復工復產工作,全力搶建應急醫療設施,組織編印應急醫療設施設計改造標準和技術指南,切實保障城市運行和居民生活,為疫情防控取得重大戰略性成果作出積極貢獻。疫情發生后,為了打贏湖北保衛戰、武漢保衛戰,約4萬名建設者從四面八方趕往武漢,并肩奮戰,搶建火神山和雷神山醫院,日夜鏖戰,與病毒競速,創造了10天左右時間建成兩座傳染病醫院的“中國速度”,進一步彰顯了“中國建造”的力量。兩座醫院的建設,也進一步展示了裝配式建筑的優勢。
● 切實保障城市運行和居民生活
全國市政公用行業200多萬職工全力保障城市供排水、供氣、供熱正常運行,180多萬環衛工人認真開展城市保潔消殺工作,700多萬物業服務人員積極參與社區聯防聯控,全系統廣大干部職工在疫情防控中發揮了重要作用。
● 積極采取支持政策幫助企業解決實際困難
延續勘察設計、建筑施工等企業資質,出臺住房公積公階段性支持政策,減免國有房產租金,紓解企業和職工困難。
● 分區分級推動復工復產
印發房地產企業、房屋市政工程復工復產指南,統籌做好工人返崗、建材供應、質量安全管理等工作,開展疫情隔離觀察場所和已開復工項目人員集中居住場所安全風險隱患專項排查整治。房地產市場快速恢復,1~11月全國商品住宅銷售面積、房地產開發投資分別增長1.9%和6.8%; 建筑業前三季度完成總產值16.79萬億元,同比增長3.4%。
關鍵詞: 住房和房地產
● 住房保障工作扎實推進
推進完善住房保障體系試點,大力發展政策性租賃住房。2020年1~11月,全國各類棚戶區改造開工206.9萬套,超額完成年度計劃任務。
● 穩妥實施房地產長效機制方案
穩妥實施房地產長效機制方案,因城施策、分類調控,加強金融土地政策聯動,規范發展住房租賃市場。在各方面共同努力下,房地產市場保持平穩運行,基本實現穩地價、穩房價、穩預期目標。
關鍵詞: 城市建設管理
● 36個城市成為城市體檢樣板
2020年6月16日,住房和城鄉建設部公布2020年城市體檢工作方案,以防疫情補短板擴內需為主題,對36個樣本城市進行城市體檢,查找城市發展和城市規劃建設管理存在的問題和短板。
● 印發《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準(試行)》
2020年12月18日,住房和城鄉建設部印發了《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準(試行)》,要求各地住房和城鄉建設主管部門要積極組織示范道路、示范街區、示范小區創建活動,每年組織開展春季、秋季市容環境大掃除活動,引導社會廣泛參與,推動美好環境與幸福生活共同締造,共同創造干凈、整潔、有序、安全的城市環境。
關鍵詞: 垃圾分類
● 《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》發布
加快推進生活垃圾分類,46個重點城市生活垃圾分類平均覆蓋率達86.6%。2020年9月1日,中央全面深化改革委員會第十五次會議審議通過了《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》。2020年11月27日,住房和城鄉建設部等12個部門聯合印發《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》,要求直轄市、省會城市、計劃單列市和第一批垃圾分類試點城市等46個重點城市到2020年年底力爭實現生活垃圾分類投放、分類收集基本全覆蓋,分類運輸體系基本建成,分類處理能力明顯增強;力爭再用5年左右時間,地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類系統。
● 《北京市生活垃圾管理條例》新增“制止餐飲浪費行為”內容
2020年9月25日,北京市第十五屆人大常委會第二十四次會議表決通過了《北京市人大常委會關于修改〈北京市生活垃圾管理條例〉的決定》,并在內容中新增了“制止餐飲浪費行為”內容。
● 全國城市生活垃圾分類工作現場會召開
2020年12月10日至11日,住房和城鄉建設部在廣東省廣州市召開全國城市生活垃圾分類工作現場會。會議宣傳貫徹中央全面深化改革委員會第十五次會議審議通過的《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》,總結交流各地生活垃圾分類好的經驗做法,部署進一步推進生活垃圾分類工作。
關鍵詞: 部省共建
● 住房和城鄉建設部與上海市人民政府簽約共建超大城市精細化建設和治理中國典范
2020年7月28日,住房和城鄉建設部與上海市人民政府在滬簽署共建超大城市精細化建設和治理中國典范合作框架協議。根據協議,雙方將以上?!叭嗣癯鞘腥嗣窠?,人民城市為人民”的生動實踐為基礎,為世界超大城市建設和治理提供中國經驗、中國方案。
● 住房和城鄉建設部與青海省人民政府在西寧召開省部共建高原美麗城鎮示范省推進會
2020年10月,住房和城鄉建設部、青海省人民政府省部共建高原美麗城鎮示范省推進會在西寧召開。會議強調,要加快高原美麗城鎮示范省建設,努力走出一條具有時代特征、高原特色、青海特點的城鎮發展新路,為美麗中國建設作出青海貢獻。
● 住房和城鄉建設部與陜西省人民政府合作推進在城鄉人居環境建設中開展美好環境與幸福生活共同締造活動
2020年12月4日,住房和城鄉建設部、陜西省人民政府簽署協議,合作推進在城鄉人居環境建設中開展美好環境與幸福生活共同締造活動。雙方將在實施城市更新行動、鄉村建設行動等工作中踐行共建共治共享理念,共同建設美好環境與幸福生活,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
● 住房和城鄉建設部與遼寧省人民政府簽署合作框架協議共建城市更新先導區
2020年12月,住房和城鄉建設部、遼寧省人民政府簽署共建城市更新先導區合作框架協議。雙方將在協同區域發展、激發內生動力、修復城市生態、完善城市功能、傳承歷史文化、促進數字化應用、創新管理機制等方面,合作共建城市更新先導區。
關鍵詞: 脫貧攻堅
● 脫貧攻堅農村危房改造工作完成
住房和城鄉建設領域脫貧攻堅取得決定性成就。全面完成貧困戶農村危房改造掃尾工程任務。全國2341.6萬戶建檔立卡貧困戶均已實現住房安全有保障。2020年6月17日,四川省涼山彝族自治州布拖縣最后7戶建檔立卡貧困戶農村危房改造任務完成,標志著我國脫貧攻堅農村危房改造掃尾工程取得決定性勝利。
關鍵詞: 鄉村建設
● 開展鄉村建設評價試點
構建鄉村建設評價指標體系,選擇吉林、廣東、河南、陜西4省12縣開展評價試點工作,初步了解鄉村建設發展情況和水平,查找突出短板,提出對策建議。
● 推動宜居農房建設
推進裝配式鋼結構農房建設試點,完善配套設施,切實改善農村住房條件和居住環境。
● 加強農村人居環境建設
繼續推進農村生活垃圾分類和生活污水治理示范。抓好非正規垃圾堆放點整治,目前已完成99%以上的整治任務。會同財政部支持地方開展中國傳統村落集中連片保護利用示范。
● 統籌推進農村房屋安全隱患排查整治工作
住房和城鄉建設部會同相關部門建立部際協調機制,以用作經營的農村自建房為重點,組織各地開展農村房屋安全隱患排查整治工作。
關鍵詞: 中國建造
● 推動智能建造與建筑工業化協同發展
2020年7月,住房和城鄉建設部等13部門聯合印發的《關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》指出,要以大力發展建筑工業化為載體,以數字化、智能化升級為動力,創新突破相關核心技術,加大智能建造在工程建設各環節應用,形成涵蓋科研、設計、生產加工、施工裝配、運營等全產業鏈融合一體的智能建造產業體系。
● 工程造價改革拉開大幕
2020年7月,住房和城鄉建設部發布《工程造價改革工作方案》,取消最高投標限價按“定額計價”的規定,決定在全國房地產開發項目,以及北京市、浙江省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區有條件的國有資金投資的房屋建筑、市政公用工程項目進行工程造價改革試點。
● 開展綠色建筑創建行動
2020年7月,住房和城鄉建設部聯合多部門印發《綠色建筑創建行動方案》,提出到2022年,當年城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%,星級綠色建筑持續增加,既有建筑能效水平不斷提高,住宅健康性能不斷完善,裝配化建造方式占比穩步提升,綠色建材應用進一步擴大,綠色住宅使用者監督全面推廣,人民群眾積極參與綠色建筑創建活動,形成崇尚綠色生活的社會氛圍。
● 新型建筑工業化加快發展
2020年9月,住房和城鄉建設部等9部門聯合印發《關于加快新型建筑工業化發展的若干意見》,提出要加快新型建筑工業化發展,以新型建筑工業化帶動建筑業全面轉型升級,打造具有國際競爭力的“中國建造”品牌,推動城鄉建設綠色發展和高質量發展。
● 2020年全國住房和城鄉建設系統“質量月”啟動暨建設質量強國、提升建筑品質現場會舉行
加大工程質量安全監管力度,深入實施城市建設安全專項整治三年行動。2020年9月2日,住房和城鄉建設部在京舉辦2020年全國住房和城鄉建設系統“質量月”啟動暨建設質量強國、提升建筑品質現場會。住房和城鄉建設部副部長易軍出席。會議旨在進一步加強工程質量安全管理體系建設,推動落實工程質量安全手冊制度,提升工程質量管理標準化水平,不斷提升建筑工程品質。本次活動采用線上線下相結合的方式進行,由中國建設報社組織全程線上直播。
關鍵詞: 物業管理
● 習近平給鄭州圓方集團職工回信
2020年“五一”國際勞動節來臨之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平于4月30日給新冠肺炎疫情發生后堅守保潔、物業等崗位的鄭州圓方集團全體職工回信,向他們并向全國各族勞動群眾致以節日的問候。
● 推進城市社區補短板
2020年8月,住房和城鄉建設部聯合多部門發布《關于開展城市居住社區建設補短板行動的意見》,要求解決居住社區存在的規模不合理、設施不完善、公共活動空間不足、物業管理覆蓋面不高、管理機制不健全等突出問題和短板,開展城市居住社區建設補短板行動,推進完整居住社區建設,滿足人民日益增長的美好生活需要。
● 鼓勵發展居家養老服務
2020年11月,住房和城鄉建設部聯合多部門發布《關于推動物業服務企業發展居家社區養老服務的意見》。該意見指出,要補齊居家社區養老服務設施短板,推行“物業服務+養老服務”居家社區養老模式,豐富居家社區養老服務內容,積極推進智慧居家社區養老服務,完善監督管理和激勵扶持措施。
● 推進物業服務企業發展線上線下生活服務
2020年12月,住房和城鄉建設部聯合多部門發布《關于推動物業服務企業加快發展線上線下生活服務的意見》。該意見強調,要融合線上線下服務,拓寬物業服務領域,對接各類商業服務,提升公共服務效能,發展居家養老服務。要加強黨組織對物業工作領導,促進城市管理下沉,發動居民共建共治共享。