春天，是萬物復蘇的季節，充滿生機，蘊含力量，代表希望！

這個春天，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，住房和城鄉建設系統認真貫徹黨中央、國務院決策部署，真抓實干，銳意進取，以更加振奮的精神狀態、更加扎實的工作作風和更加有力的工作措施，撲下身子抓落實，鉚足干勁再出發！

■ 過去一年碩果累累

2018年，全國住房和城鄉建設系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，服務發展大局，聚焦群眾關切，推動住房和城鄉建設事業取得了一系列可圈可點的新進展、新成效，為經濟社會持續健康發展作出了積極貢獻。這累累碩果，為開創住房和城鄉建設事業高質量發展新局面夯實了基礎，增強了信心，充實了底氣。

——全力抓好房地產市場調控和長效機制建設，房地產市場總體保持平穩運行。加快建立和完善房地產市場平穩健康發展的長效機制，堅持因城因地施策，切實抓好房地產市場分類調控，指導各地及時出臺有針對性的調控措施。房地產市場保持平穩運行態勢，熱點城市房價過快上漲勢頭得到遏制，市場預期出現了積極變化……

——加大住房保障工作力度，城鎮中低收入家庭住房條件明顯改善。超額完成2018年棚戶區改造580萬套的目標任務，將符合條件的新就業職工、外來務工人員納入住房保障范圍，對低收入住房困難家庭基本實現應保盡保，深入推進共有產權住房試點……

——著力增強城市建設體系化程度，城市建設高質量發展邁出新步伐。全國30個海綿城市建設試點完成建設項目近3600個，46個重點城市開展垃圾分類的居民小區覆蓋率達到23.6%，15個老舊小區改造試點城市96.4%的試點小區已開工、59.5%已基本完成改造工作，在10個城市開展歷史建筑保護與利用試點……

——深入推進城市管理執法體制改革，城市管理服務水平不斷提高。加快數字化城市管理平臺建設和功能整合，繼續開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，加強城管執法隊伍建設，推進規范公正文明執法……

——大力推進農村危房改造和人居環境整治，農村環境面貌持續改善。堅決落實脫貧攻堅工作任務，加大農村危房改造力度，全年190萬戶建檔立卡貧困戶等重點對象危房改造任務已全部開工，在4個貧困村開展“美好環境與幸福生活共同締造”示范，形成了脫貧攻堅、環境整治互相促進的經驗……

——加快推動建筑業改革發展，建筑業發展質量和效益不斷提升。開展工程質量保險、勘察質量管理信息化等8項專項治理行動，全國房屋市政工程生產安全較大及以上事故起數同比分別下降4.5%和2.3%。加快推進綠色建筑發展，綠色建筑占城鎮新建建筑的比例達到40%……

——積極推進工程建設項目審批制度改革，試點工作取得顯著成效。試點地區基本實現了全流程審批時間壓減至120個工作日以內的目標……

這一串串數字，是住房和城鄉建設系統服務經濟社會發展全局的成績單，也是一份份實實在在、沉甸甸的民生清單。它體現了住房和城鄉建設系統廣大干部職工提高政治站位、心系人民福祉的責任擔當，又彰顯了踏石留印、抓鐵有痕的務實作風，更濃縮了辛勞的汗水和艱辛的付出。

■ 新的藍圖已經繪就

住房和城鄉建設事關經濟社會發展全局，事關人民群眾切身利益，是黨和國家事業的重要組成部分。習近平總書記非常關心和重視住房和城鄉建設發展，黨的十八大以來就垃圾分類、農村人居環境等住房和城鄉建設多方面工作提出了殷切期望和要求。

今年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年。為了完成好黨中央賦予住房和城鄉建設系統的使命任務，回答好“時代答卷”，住房和城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽在2018年12月24日召開的全國住房和城鄉建設工作會議上，要求全系統更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更加振奮的精神狀態、更加扎實的工作作風和更加有力的工作措施，堅定不移推進住房和城鄉建設事業高質量發展，為保持經濟持續健康發展和社會大局穩定、為全面建成小康社會收官打下決定性基礎作出貢獻，并部署了今年的重點工作，描繪出了一張2019版住房和城鄉建設發展的美麗藍圖。

這就是，著力推進住房和城鄉建設領域綠色發展，全面提高發展質量和效益；著力補齊租賃住房和城鄉基礎設施短板，擴大有效投資和消費，促進經濟持續健康發展；著力保障和改善民生，解決住房和城鄉建設領域人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

這就是，以穩地價穩房價穩預期為目標，促進房地產市場平穩健康發展；以加快解決中低收入群體住房困難為中心任務，健全城鎮住房保障體系；以解決新市民住房問題為主要出發點，補齊租賃住房短板；以提高城市基礎設施和房屋建筑防災能力為重點，著力提升城市承載力和系統化水平；以集中力量解決群眾關注的民生實事為著力點，提升城市品質；以改善農村住房條件和居住環境為中心，提升鄉村宜居水平；以發展新型建造方式為重點，深入推進建筑業供給側結構性改革；以工程建設項目審批制度改革為切入點，優化營商環境；以加強黨的政治建設為統領，為住房和城鄉建設事業高質量發展提供堅強政治保障。

目標催人奮進。但正如習近平總書記所說，“幸福不會從天而降，夢想不會自動成真”。只有積極作為，不等不靠，不推不拖，以迎難而上的銳氣、啃硬骨頭的狠勁及釘釘子的精神，才能使藍圖變成現實。

■ 以釘釘子精神抓好落實

習近平總書記說：要把藍圖變為現實，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作。

將住房和城鄉建設的這張美麗藍圖落到實處，就需要全系統廣大干部職工深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和指示批示精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

就需要堅持不斷提高政治站位，站在黨和國家事業發展全局的高度謀劃和推動住房和城鄉建設工作，堅持穩中求進工作總基調，堅持高質量發展，堅持以人民為中心的發展思想，堅持以新發展理念為引領，堅持共建共治共享的理念和方法。

就需要發揚習近平總書記倡導的釘釘子精神，“要一錘一錘接著敲，才能把釘子釘實釘牢。釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效”，照著這張藍圖，攻堅克難，久久為功，樹立系統思維，深入調查研究，確定工作“路線圖”、“時間表”，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，扎扎實實抓好各項任務落實，推動住房和城鄉建設事業不斷取得新進展，再上新臺階。

2019年，讓我們一起真抓實干，全力以赴推動住房和城鄉建設實現新作為、取得新進展，實實在在增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。