從前各地多數在5月左右調整預算，當地政府債券發行及基建資金籌集及下達出現“上半年無債可用、下半年會集發債”的情況，往往下半年成為重點工程開工面積大、會集花錢、砂石料需求會集迸發的時期。

    但是，2019年當地債或提早同意下達，重點工程及砂石需求或上半年乃至開年就將進入高峰期。

   第十三屆全國人大常務委員會第七次會議日前決定，在2019年3月全國人民代表大會同意當年當地政府債款限額之前，授權國務院提早下達2019年當地政府新增一般債款限額5800億元、新增專項債款限額8100億元，合計13900億元。

    基建融資改進進度或超預期。本次提早下發債款限額后，當地政府在1月即可運用當年債款限額進行發債，基建資金來源得到提早改進。據悉，本次調整是為了加快當地政府債券發行運用進度，保障重點項目資金需求，發揮政府債券資金對穩出資、擴內需、補短板的重要效果，更好發揮活躍的財政政策效果，保持經濟持續健康發展。

    此外，全國人大常委會還授權國務院在2019年今后年度，在當年新增當地政府債款限額的60％以內，提早下達下一年度新增當地政府債款限額。授權期限為2019年1月1日至2022年12月31日。